Pornichet c’est Vous commente les orientations budgétaires de la ville

Le Conseil Municipal de novembre est censé débattre des orientations budgétaires, mais celles-ci sont déjà arrêtées. Que peut-on alors déduire de la lecture de ce Rapport d’Orientation Budgétaire ROB ?

1. Le ROB indique des relations financières entre Pornichet et l’Etat (la préfecture, 0,9M€), la Région (2,5M€), le Département (1M€), la Caisse d’Allocations Familiales (0,6M€) et la CARENE (0,6 M€) qui sont toujours aussi peu claires ou incomplètes, pour un montant total détaillé de 5,6 M€.

2. La mise en œuvre du programme électoral est déclinée en 4 grands thèmes avec les montants indiqués au total de 27 M€, tout en revendiquant 34M€, incluant probablement 7 M€ des partenaires évoqués en §1.

Le thème cadre de vie comprend 2 catégories : projets structurants et attentes du quotidien.

Il est clair, sur ce graphique, que la transition écologique et le quotidien des Pornichétins sont les parents pauvres de ce programme, dont la priorité est donnée aux investissements d’image-prestige de Pornichet, dits projets structurants…

Le thème Ville toute l’année couvre la réalisation du cinéma et d’équipements du Tennis Club (1,4 M€), l’adjonction de 5 places de crèche, et des programmes de logement sociaux pour 4 M€.

Le thème Transition écologique est réduit au circuit court pour la restauration collective, la production solaire, l’éclairage public trop lentement modernisé, la renaturation d’espaces publics (avec des arbres et non goudronnés ?), et la régulation des eaux pluviales…

3. Les recettes fiscales certaines en hausse, d’autres stables ou retour au niveau d’avant COVID :

A partir de 2023, les impôts locaux des habitants ne comprendront plus que la taxe foncière (11 M€) et la taxe sur les résidents secondaires (4 M€), toutes deux en augmentation. 

Au total la prévision des recettes prévues augmente de 1,6 Millions d’Euros grâce à la surtaxe des résidents secondaires et à la nouvelle taxe éoliennes en mer.

4. Les prévisions de dépenses de fonctionnement continuent à dériver de 17,2 à 18,6 M€, sans qu’on trouve d’explications rigoureuses dans le ROB.

Mais ces niveaux de recettes et dépenses libèrent quand même 6,7 M€ d’autofinancement :

¬ dans ces conditions, la gestion est confortable et facile. L’autosatisfaction n’est pas de mise…

Un budget de fonctionnement de 25 M€ et un autofinancement de près de 8 M€

Le graphique ci-dessus montre bien que le 1er mandat a été utilisé pour réduire la dette, quitte à retarder certains investissements d’économies d’énergie (ex : éclairage public, isolation….) ou bien faire à petite vitesse l’entretien de la voirie et des réseaux (enfouissement, accessibilité) …

Il ne fallait pas attendre début 2022 et la remontée des taux pour emprunter.

Valérie Fraux déclarait au Maire lors du Conseil Municipal du 18 Novembre 2020 :

« Vous avez une approche très économique. Vous vous félicitez du ratio de désendettement sur 2 ans. Je tendrais volontiers plus sur un ratio de désendettement moyen en France sur 5 ans pour permettre d’accélérer tout ce qui est transition écologique, tout ce qui est mobilité douce... Je pense que tout ce qui est déplacement sur les trottoirs, tout ce qui est protection des pistes cyclables, en fait tout ce qui est voirie douce, tout ce qui est enfouissement des réseaux, on peut accélérer ; je dirais on peut mettre le turbo à ce niveau-là. Pourquoi ne pas faire comme les autres, c’est-à-dire avoir un ratio de désendettement sur 5 ans, tout simplement. Et offrir aux Pornichétins, puisque c’est le cadre de vie, plus rapidement ce qui les intéresse, ce qui est leur quotidien ? »

Propos qu’elle a rappelés lors du Conseil Municipal de ce mercredi 23 Novembre 2022, ce qui n’a pas plu au Maire, qui, une fois encore, faute d’arguments, s’est montré odieux et méprisant dans ses propos, indignes d’un maire !

« Non, M. le Maire, nous n’ignorons pas le fonctionnement des communes. Et si vous ne savez pas comment utiliser les ressources d’un emprunt par des investissements avec retour, utilisation qui n’est pas interdite par la Loi, c’est que vous ne maîtrisez pas la gestion de la commune, avec un management générant une surcharge de travail des services que vous avouez énorme ! »  

PORNICHET c’est VOUS avec Valérie FRAUX vfraux@pornichet-c-vous.fr 

contact@pornichet-c-vous.fr 

25/11/2022 | 17 commentaires
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#1 - Le 25 novembre 2022 à 19h28 par vieux pornichétin

Le subdélégué aux finances nous a présenté brillamment le Rapport d’Orientation Budgétaire.
Par contre il a oublié de nous parler l’accroissement galopant de la dette.
Au 31 décembre 2022, l’encours de dette de la commune sera de 18,82 M€, soit une augmentation de 7,93 M€ par rapport à 2021.
Sur la période 2023/2024, la commune de Pornichet devrait emprunter environ 6 M€.
Compte tenu des hypothèses (rien n’est moins sûr) de recettes, l’encours de dette au 31 décembre 2024 pourrait être de 20,4 M€.
En résumé la dette va s’accroître de 8M€ entre 2020 et 2024.

La dette de 20,4M€ est à mettre en perspective avec celle trouvée en 2014 qui était de 19,5M€ avec un stock de liquidités de 5,5M€ (vente de la maison de retraite et reliquat de la vente du terrain de la station Shell) soit une dette réelle de 14M€
Il y aura donc un accroissement de la dette de 10,4M€ depuis la prise de fonction du maire actuel.
Pornichétines, Pornichétins souvenez vous ce qu’écrivait JC Pelleteur dans ses tracts concernant la dette « abyssale » qu’il allait trouver à sa prise de fonction !!!!!
A partir d’un certain age la mémoire fait défaut c’est peut-être lié à l’usure sans partage du pouvoir.

#2 - Le 25 novembre 2022 à 19h35 par vieux pornichétin

Lors de l’exposé du dossier sur les désordres de l’hippodrome, nous avons assisté à un nouvel acte de la « commedia dell’arte ».
Tout en ânonnant son texte avec des sanglots dans la voix, comme à son habitude, notre bon maire nous a expliqué que les structures mécano-soudées étaient attaquées par la rouille mais qu’on ne pouvait pas les démonter pour les traiter à chaud dans un bain de galvanoplastie seule intervention possible, domaine qu’il connaît bien puisqu’il était « ingénieur en construction navale ».

Erreur votre honneur, il existe une technique vieille d’environ 80 ans appelée « métallisation flamme-fil» qui consiste à projeter du zinc ou un alliage zinc-aluminium (dunois) à l’aide d’un pistolet.
Cette technique est plus particulièrement utilisée pour traiter des coques de bateau ou des structures métalliques.
NB : cette technique est utilisée dans les chantiers navals de Saint Nazaire et il y a un spécialiste dans la zone de Brais.
Certes on ne peut pas tout connaître, mais il faut savoir rester humble (qui montre un grand respect à l'égard d'autrui).

#3 - Le 26 novembre 2022 à 16h58 par constat

Quand je vois l'argent mis dans l'av Chanzy et l'amiral courbet avec des belles pierres ( quel gachis) et que cet endroit n'est pas très passager comme l'av Degaulle entre l'église et la poste
Cette partie est abandonnée, les trottoirs sont défoncés sans parler du manque de largeur pour les handicapés
Ayant un certain age à la tombée de la nuit je ne suis pas rassurée après avoir fait une chute
C'est pourtant l'avenue principale de Pornichet et ne parlont pas des jours de marché ou l'on ne peut pas se croiser
A quand les sens uniques sur les trottoirs de cette partie

#4 - Le 27 novembre 2022 à 18h21 par Emma le retour, Pornichet

Surréaliste! Voilà le premier mot qui me vient à l'esprit après avoir visionné intégralement ce Conseil Municipal de novembre 2022.
D'abord, impactée probablement, par les duels récurrents de l'Assemblée Nationale, lorsque j'ai aperçu le gilet du Maire sous son veston j'ai pensé à un gilet "pare-balles"...Mais en fait , au fur et à mesure du déroulé de la séance , je me suis dit que cela devait être un gilet "pare-gags".
La minorité ( le terme opposition n'est plus du tout adapté) nous a fait bien rire entre le quizz de Madame Fraux " le parking de la salle de sport possède-t-il 79 ou 81 places?". Le souci de Madame Robert qui préfère que le verdure du square Chanzy soit verte . Monsieur Joubert dont le cerveau doit être bien lourd, il tient sa tête dans la main, le coude solidement ancré sur la table et il nous lit avec beaucoup d'efforts un texte qu'il a dû piocher dans un blog quelconque et qui n'a rien à voir avec la question de l'ordre du jour.
Monsieur Nicosia ,mi-maître d'école qui remet à chacun sur papier le sujet de l'interro écrite du prochain conseil Municipal, mi-pote du café des sports qui "taquine" le Maire avec une familiarité impropre à cette instance. Intervention que le Maire trouve "limite agressive" et qui se sent blessé malgré son gilet "pare-gags": il confisque les copies!
Il ordonne à "Stéphanie de Monaco" qui rabâche en boucle " voulez-vous répéter la question", de se taire, son temps de parole est terminé. Elle n'a pas la parole. " vous faites des erreurs je vous corrige".
Quant à Monsieur Belliot il n'est pas là! non excusé ( à vérifier ).
Dommage car l'allocution ( en introduction) du Maire sur la résolution judiciaire concernant la série: "les désordres de l'hippodrome" ( tragédie en un acte d'une odyssée qui aura duré sept ans!) aurait mérité, par respect du contradictoire, que le bouc émissaire soit présent.
Car l'intrigue est simple: Robert Belliot est responsable et coupable. Jean-Claude Pelleteur est sauveur et héro.
(A suivre..

#5 - Le 27 novembre 2022 à 19h50 par Emma le retour, Pornichet

( suite) ainsi notre ténor, des trémolos dans la voix, nous annonce son propos introductif. Il nous précise, intimement, qu'il sera long dans cette introduction.
La date du jugement du 5 octobre nous est rappelée. La Mairie a gagné face aux responsables des malfaçons. Il nous est dit que "ces désordres" sont apparus dès 2011. Le Maire précédent n'aurait rien fait. Juste diligenté une expertise en 2014, à la veille les élections Municipales. Ceci n'est pas exact car il y a eu plusieurs tentatives de règlements amiables . Il est essentiel de souligner que les tentatives amiables sont souvent des démarches de conciliation obligatoires en préalable au recours au tribunal. Donc tenter une médiation c'est agir. Ma préoccupation de citoyenne n'est pas de défendre l'ancien Maire mais de revendiquer la vérité. J'invite chacun à regarder sur internet l'histoire de l'hippodrome. L'hippodrome était appelé à disparaître sans ces travaux. L'inauguration a eu lieu en grande pompe en 2011 après toutes le formalités de contrôle relative à l'ouverture d'un établissement destiné à recevoir du public. "Ils étaient "tous là, émus face à la Garde Républicaine, les gens de pouvoir ( Etat, Région,, Département, communes)près du ruban ,un peu jaloux peut-être de l'enfant qui tenait les ciseaux. Tout le monde , en 2011, a volé au secours de la gloire. On parlait d'ailleurs de l'hippodrome Pornichet-La Baule. Le 5 octobre dernier la Justice a jugé. Il n'y a pas à stigmatiser l'ancien Maire.
En ce qui concerne les jardins familiaux j'aurais aimé que l'on cite Monsieur André Lhérondelle qui en est l'instigateur et rédacteur du projet l'association.
Sur le sujet des ressources humaines , je comprends la remarque de Madame Martin qui évoque qu'avant tout nouveau recrutement il faut penser à la budgétisation du poste mais je ne puis accepter la réflexion du Maire qui se suffit de "la volonté et de l'abnégation du personnel." Aucune prise en compte des burn-out? déni des risques psycho-sociaux?

#6 - Le 27 novembre 2022 à 20h12 par Emma le retour, Pornichet

S'il est compliqué et couteux de recruter des fonctionnaires territoriaux, pourquoi ne pas recruter des agents contractuels, démarche qui s'accorde parfaitement avec la théorie à la mode du "détravail"?
L'adhésion à la mission de médiation préalable obligatoire du centre de gestion de LA: parfait!
La subvention pour l'activité Théâtre en milieu scolaire me paraît exorbitante.
Tous les enfants devraient avoir le droit à un enseignement artistique gratuit ( graphique, musical, théâtrale..). Ces matières sont aussi importantes que les autres car elles ouvrent des champs de ressources à des enfants en difficulté cognitives.
De plus, nous aurions le droit à des conseils municipaux Théâtralisés de qualité supérieure! Vieux Pornichétins le Maire acteur n'existe que parce que la minorité lui donne la réplique.
Je terminerai par une petite anecdote culturelle: j'ai commencé mon propos en parlant de gilet pare-balles, de duel...Les duels se sont démocratisés après la révolution. Le dernier duel en France a eu lieu en 1967 entre deux députés. Gaston Deferre a traité d'abruti Monsieur Ribière. Le duel a eu lieu à Neuilly. Vous en trouverez photo sur le net. Aujourd'hui les duels sont interdits. Ils nous reste les joutes verbales .Celles-ci Sont-elles moins violentes qu'un coup de pistolet?
A l'instar de Monsieur Nicosia je vous soumets un sujet de réflexion:

Une blessure narcissique cicatrise-t-elle plus vite qu'un trou de balle?

#7 - Le 28 novembre 2022 à 09h36 par Candidat

Intéressante analyse de Mme Fraud, merci. La réponse de M.Pelleteur sur l'emprunt n'est pas à la hauteur en effet.

Je n'ai pu assister au C.M. a-t-il été question des hausses des fluides et du comment la municipalité s'en est elle protégée ?

D'accord avec Constat#3 l'état de l'avenue de Gaulle dans la partie hôtel de ville est une honte.
Et le plan de refonte du réseau à-t-il été présenté ?

#8 - Le 28 novembre 2022 à 10h31 par jean-pierre, Pornichet

à Emma,
je ne me permettrai de répondre que le sujet de l'hippodrome car vous vous positionnez trop sur le politique pour le reste.

Une infrastructure comme l'hippodrome de Pornichet est normalement conçue pour une durée de vie d'au moins 50 ans (gros œuvre et Génie Civile).
Le fait qu'il y ait une somme de petits pépin de "déverminage" est relativement courant dans ce genre de chantier complexe. la responsabilité est relativement partagées et généralement bien admises par les parties prenantes.

Dans le cas particulier de l'hippodrome de Pornichet livré en 2011, on parle d'anomalies graves et significatives :
- fuites d'eau récurrentes sur la toiture
- Gradins fuyards également
- panneaux photovoltaïques définitivement à l'arrêt car soit inopérants soit en court circuit (risque d'incendie)
- panneaux photovoltaiques non réparables car non démontables individuellement sans déstruction partielle..... (cherchez l'erreur)
- .....

Dans ce cas , plusieurs scénarios de responsabilité sont possibles :
1 - Le cahier des charges fait par l'assistance à maîtrise d'ouvrage est défaillant => cela met en évidence la défaillance de la mairie (et donc de Robert BELLIOT) qui n'a pas su contrôler la pertinence et la cohérence de ce cahier des charges.....

2- Le cahier des charges est bien fait... le constructeur ne la pas respecté. La responsabilité de la mairie (et donc de Robert BELLIOT) est engagée. Question => Qu'a fait la mairie et ses services pour s'assurer que le cahier des charges était bien respecté,
* que la qualité des matériaux et des équipements était conformes,
* que les règles de l'art de la construction étaient bien appliquées (corrosion et étanchéité)

Sur de tels projets, le suivi et le contrôle sont les bases pour la réalisation pérennes de gros équipements tels que l'hippodrome...

Vous les politiques, vous êtes trop souvent dans le "Y'a qu'à, Faut qu'on", et vous oubliez la réalité basique du terrain.

Bien à vous.

#9 - Le 30 novembre 2022 à 03h21 par Laurent Delvigne, Pornichet

Jean Pierre, votre argumentation n'est pas sérieuse. La preuve en est faite par la décision du tribunal qui condamne les responsables des malfaçons. Si la mairie de Pornichet, ses services techniques son maire de l époque avait eu la moindre responsabilité dans ce problème, le tribunal n'aurait pas manqué de le mentionner, ce qui n'est pas le cas. Vous dites à Emma qu'elle se place sur le plan politique alors qu'elle ne fait que commenter un décision de justice et rappeler des faits ( inauguration de l'hippodrome) largement commentés dans la presse.Par contre, vos accusations son éminemment politiques et votre acharnement à l'égard de l'ancien maire semble relever de l'obsession. Votre haine maladive vous égare. Prenez garde qu'avec de tels raisonnements,vos arguments ne viennent à décourager les futurs candidats aux élections municipales.

#10 - Le 30 novembre 2022 à 14h21 par observateur

# jean-pierre
Afin que les choses soient claires dans votre esprit :
Le maître d’œuvre est la personne physique ou morale retenue par le maître d’ouvrage, qui sera chargée du bon déroulement et de l’exécution des travaux sur un chantier.
Le maître d’œuvre doit réaliser les travaux selon les volontés du maître d’ouvrage. En tant qu’expert du bâtiment, il doit posséder certaines compétences en architecture, en gestion et en artisanat afin de mener à bien le chantier et gérer les délais ainsi que l’enveloppe financière prévisionnelle.

Le maître d’ouvrage en construction peut être un particulier ou un professionnel du secteur public ou privé. C’est celui qui commande la construction en question. Il s’agit donc du client.

En l’espèce, les fautes incombent au maître d’œuvre, expert mandaté par la municipalité pour l’étude et la réalisation de l’hippodrome et aucun cas à l’élu représentant la municipalité.

Pour conclure, demandez à vos amis de vous fournir un dossier d’appel d’offres attaché à la passation d’un marché par une municipalité. Vous comprendrez, peut être, que le choix est fait en fonction des critères définis dans le cahier des charges.
Bien à vous

#11 - Le 30 novembre 2022 à 16h37 par jean-pierre, Pornichet

M. DELVIGNE,
Vous y voyez de la haine, dommage pour vous, mais il ne me semble pas avoir écrit des propos injurieux ou diffamatoires.
Sur des bases factuelles des règles de l'art incontournable dans le milieu des Grands Travaux je n'ai fait qu'identifier des défaillances d'ordre organisationnel et professionnels. Le maire d'une commune reste moralement responsable de ses choix et de l'efficacité des services de sa ville pour réaliser les missions qui leur sont confiées...surtout quand on parle d'un investissement à 9M d'euros...

Plus basiquement, quand on réalise des travaux chez soi... il faut en permanence vérifier que le travail réalisé est conforme à minima à ce qu'on attend et à ce qu'on a demandé... sinon LITIGE....==> BSP = Bon Sens Paysan
Le contrôle reste la base d'une construction pérenne dans le temps.

Cordialement

#12 - Le 30 novembre 2022 à 19h01 par jaf, Pornichet

Peut-être que l'Architecte n'avait pas proposé au Maitre d'Ouvrage le choix de la galvanisation pour la charpente , solution plus onéreuse ou la Mairie ne l'a pas prise en compte .
Peut-être également le choix de prendre l'Entreprise la moins chère et non la mieux-disante (rapport technique / coût).
La Mairie a peut-être pris systématiquement pour chaque lot l'Entreprise la moins-disante ?
La vérité est peut-être dans le tableau de comparaison des offres et de la préconisation de l'Architecte sur le choix de l'Entreprise.
Résultat : beaucoup de sinistre.
Maintenant il faut réparer au plus vite les malfaçons pour conserver ce bel ouvrage.

#13 - Le 01 décembre 2022 à 01h50 par Laurent Delvigne, Pornichet

Jean Pierre, je n'ai jamais dit que vos propos étaient injurieux ou diffamatoires. J,ai dit qu'ils étaient contredits par les décisions du 05 octobre 22 du tribunal.j'ai dit que votre obsession et votre haine maladive à l'égard de l'ancien maire Mr Belliot vous égarement et pouvaient inciter à les futurs candidats aux élections à renoncer à leurs projets. La réponse que vous fait "Observateur" est très claire.

#14 - Le 01 décembre 2022 à 17h28 par Emma le retour, Pornichet

#8: Jean-Pierre vous avez raison, trop souvent les politiques oublient la réalité du terrain.
Cependant, selon les textes:" Le Maire est chargé de l'éxécution des décisions du Conseil Municipal ( qui représente les administrés) et agit sous le contrôle de ce dernier".
Ainsi, comme vous le soulignez, un Maire peut se tromper et faire de mauvais choix, mais normalement le "collectif" a pour mission de le contrôler et de ne pas approuver les délibérations en Conseil Municipal. Chaque étape de la construction de l'édifice ou du réaménagement du site a donné lieu à des débats et à des délibérations au préalable, qui ont été majoritairement approuvé.
C'est pour cela qu'il me semble essentiel que chaque élu vote en fonction de ses convictions et de son expérience ( de terrain comme vous dites)et non en fonction d'une couleur politique.
Tous les élus ne peuvent pas représenter la municipalité comme le Maire mais tous les élus ont une conscience et une responsabilité morale.

#15 - Le 01 décembre 2022 à 22h04 par Emma le retour, Pornichet

Jean-Pierre , j'ai oublié de vous dire, vous dites VOUS les politiques. Mais moi je ne suis pas une politique. Je n'ai pas d'ambition de titre ou de pouvoir. Je m'intéresse tout modestement à la vie de notre communauté. Au jour le jour.
Aujourd'hui je n'imagine pas être candidate aux prochaines Municipales.
Je serai trop vieille. Vous vous rendez-compte? j'aurai l'âge de Jean-Claude Pelleteur. 72 ans! A cet âge- là on forme, on conseille et on protège la jeunesse. On lui transmet...parce qu'on l'aime. Parce qu'elle est plus forte qu'un vieillard.

#16 - Le 03 décembre 2022 à 05h22 par Aldo, Pornichet

#7 Candidat :la réponse de M. Pelleteur est inquiétante. On s’interroge s’il déraille parce qu’il développe une agressivité évidente envers Mme Fraux, ou bien s’il comprend les tenants et aboutissants d’un budget et d’une gestion municipale ? Ses choix montrent une incapacité à la réflexion pour prendre du recul par rapport à l’action. Il a certes des qualités, il a des relations, il lui manque la compétence …

#17 - Le 03 décembre 2022 à 13h13 par Laurent Delvigne, Pornichet

Aldo, je vous trouve bien critique à l'égard de notre maire,quand vous dites que ses choix montre une incapacité à la réflexion....conscient de cela, n'a t il pas transféré certaines prérogatives communales vers la Carène? Pourquoi lui reprocher d'avoir des relations qui semblent lui avoir reconnu des qualités et certainement la compétence de savoir sourire devant les objectifs. Je vous trouve cher Aldo bien sévère.

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